Viimsi vallavolikogu
21. juunil 2016
Tammelaane
detailplaneeringu algatamine
Austatud Viimsi vallavolikogu liige,
28. jaanuaril 2016 (kiri nr 10-10/452) ja 30. mail 2016 (kiri nr 10-10/2674) pöördusid Tammneeme ja Randvere külade alalised elanikud Viimsi vallavalitsuse ja Viimsi vallavolikogu poole seoses Tammelaane kinnistu omanikult laekunud detailplaneeringu algatamise taotlusega ja vallavolikogu otsuse eelnõuga detailplaneeringu menetlus algatada. Nimetatud pöördumistele pole tänaseni esitatud ühtegi kirjalikku vastust. 13. juunil k.a. väga lühikese etteteatamisega korraldatud koosolekul Randvere külakeskuses planeeringu arenguvisiooni tutvustamiseks veelkord tõstatatud küsimused planeeringu põhjendatuse ja väidetava avaliku huvi kohta jäid vastuseta ja vastused on senimaani saamata.
Meile teadaolevalt kavandatakse nimetatud
planeeringuga Läänemere ranna piiranguvööndisse, mis on ühtlasi
ehituskeeluvööndiks, kuni 18 kinnistuga tiheasustusala rajamist. Vastavalt
Looduskaitseseadusele on ranna ehituskeeluvööndis uute hoonete ja rajatiste
ehitamine keelatud. Viimsi valla 2000. aastal vastu võetud mandriosa
üldplaneering, 2005. aastal kehtestatud teemaplaneering „Üldiste
ehitustingimuste määramine. Elamuehitamise põhimõtted“, 2009. aastal
kehtestatud teemaplaneering „Miljööväärtuslikud alad ja rohevõrgustik“ ning 2014.
aastal vastu võetud otsus „Viimsi valla üldplaneeringute ülevaatamine“ toetavad
ühemõtteliselt seadusega kehtestatud ehituskeeluvööndi piirangute säilitamist. Seetõttu
on arusaamatu ja ka põhjendamatu Viimsi vallavolikogu otsuse eelnõus uue
elamurajooni rajamiseks planeeringu algatamise põhjendamine avaliku huviga,
milleks on kahe asustusüksuse – Tammneeme küla ja Randvere küla – ühendamine ranna-äärse
jalakäijate tee ja/või jalgrattateega. Sellist huvi pole keegi uurinud, samas toimib
avalikes huvides praegugi läbitav kallasrada ja kinnistul asuv terviserada.
17. juunil 2016 vastas Riigi
Keskkonnaamet Viimsi vallavalitsuse päringule nimetatud detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) vajalikkuse kohta, et
Keskkonnaamet ei toeta selle planeeringu realiseerimiseks ehituskeeluvööndi
vähendamist. Samuti on Keskkonnaamet seisukohal, et uue tiheasustusala moodustamine või
olemasoleva laiendamine ei saa toimuda üldplaneeringut muutva detailplaneeringu
alusel. Keskkonnaamet on varasemates lahendites jõudnud ka ühtsele
seisukohale, et kinnisvaraarendus ei kuulu erandolukordade alla, mis võimaldaks
ehituskeeluvööndit vähendada.
Ka iigikontroll 2007. aastal
valminud auditis „Ehitustegevus ranna ja kaldaalal on muuhulgas öeldud, et
erinevalt üldplaneeringust tellib detailplaneeringu eraisik ning see
koostatakse tema huvides. Seetõttu peavad detailplaneeringu lahendused arvestama
varem välja selgitatud ning üldplaneeringus fikseeritud avalikke huve.
Kaalutlusõigusest lähtuvalt peavad kohalikud omavalitsused hindama arendajate
plaane kriitiliselt võimalikult vara ning vajaduse korral keelduma
üldplaneeringuga selgelt vastuolus olevate detailplaneeringute algatamisest. On
eriti oluline, et detailplaneeringute koostamisel lähtutaks ning ka jäädaks
üldplaneeringus paika pandud lahenduste juurde nii elamuehituseks ette nähtud
alade, ehituskeeluvööndi, täisehitamismahtude kui ka ehitistevahelise kauguse
osas. See on võimalik ainult siis, kui omavalitsus rangelt juhib ning
kontrollib planeerimist.
Kõike eeltoodut arvesse võttes
kutsume Viimsi vallavolikogu liikmeid üles tänasel volikogu istungi päevakorras
oleva Tammelaane kinnistu ning osaliselt reformimata riigimaa detailplaneeringu
algatamise vajalikkust ja võimalikkust sisuliselt kaaluma ja planeeringut eeltoodud
puudusi arvesse võttes mitte algatama.
Kristo Madrus Märt Puust
Randvere külaseltsi juhatuse liige Randvere külaseltsi juhatuse liige
Randvere külaseltsi juhatuse liige Randvere külaseltsi juhatuse liige
Jaan Väljaots Andres
Jaanus
Randvere külaseltsi juhatuse liige Tammneeme külaseltsi juhatuse liige
Randvere külaseltsi juhatuse liige Tammneeme külaseltsi juhatuse liige
Meelis Pallo Raivo
Kaare
Randvere külaseltsi juhatuse liige Tammneeme külaseltsi juhatuse liige
Randvere külaseltsi juhatuse liige Tammneeme külaseltsi juhatuse liige